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为什么要设置利率上限？
在解释题主的问题之前，我们来先谈一谈为什么存款利率要设置上限？或者直接问：为什么要管制利率？不应该让其随着市场的需求而变动，真实的反映市场资金供需情况么？
利率越高，对老百姓不是越好么？当然不是，这样想就简单了。
举一个简单的例子，2003年SARS期间，大蒜的价格从2块钱，飙升到40块钱，这是真实的供需么？
1）防止高利贷；
高利贷的危害大家应该都有所了解，当然，高利贷在一定程度上能够盘活民间资本；但是高利贷很容易走火入魔，风险很大，而且它对个体和家庭的影响是深远的；比方说中国就规定民间借贷年利率上限是以银行同类同期利率四倍为参照。
2）存款利率上浮将会增加传统大型国有银行的优势，增强其垄断地位，比方说传统银行由于规模优势平均吸储成本更低，小银行的竞争力将会大幅下降；比方说，在美国利率市场化的初期，每年倒闭的银行达两位数，1985年达到了三位数，此后则急剧增加，在1987—1991年每年平均倒闭200家，最多的一年竟然有250家银行倒闭。这又可能导致中小企业的融资困难加剧。
3）利率风险加大：利率的波动性将会增大，银行在管理利率方面面临的难度更大；
4）高利率意味着贷款的利率高，反过来将会抑制经济活力；存款利率升高，将会提高企业的融资成本，那么企业经营与投资将会受限，反过来又会影响就业；所以历史上的高利率都是不能够持久的。
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