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所以，在刘海峰看来，“公平派”与“效率派”是分别基于不同的视角与立场在谈论高考改革，其实质是不同高考利益主体对高考改革的现实呼声与诉求。
“大学招生制度改革就是一个被‘绕道走’了40年的难题。为了给创新型人才创造更好的成长环境，今天再也不能‘绕道走’，需要下决心推进招生制度的改革。”谢小庆说。
2014年，国务院正式出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，刘海峰认为这是一次兼顾公平与科学的高考改革，其中，又“将公平放在首位”，“把促进公平公正作为改革的基本价值取向。”
刘海峰在文章中还透露，在《实施意见》的制定过程中，公平与科学两者孰为优先也曾历经反复，其最后定位于“公平为首”。这是因为31个省份教育基础各不相同，同时，高考分省定额制和分省命题，各省的利益诉求并不相同。“统筹兼顾与平衡各省、市、自治区的高考改革利益，满足新时期人们对社会公平与正义的强烈诉求，以‘公平优先兼顾科学’成为现阶段高考改革的应有之义。”
在公平方面，《实施意见》提出的改革任务有，提高中西部地区和人口大省高考录取率，部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。增加农村学生上重点高校人数。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制，等等。
刘海峰还提醒防范自主招生过程中的不规范现象。“虽然开的口子不大，自主招生数量控制在本科总招生计划的百分之五，但是，实践中一下子冒出不少论文或专利等加分项，教育部门也在严查，防止弄虚作假，徇私舞弊。自主招生要防范公平问题。”
谢小庆希望高考改革能够坚持“攻坚”。“实际上，我们对改革要付出的代价，是有考虑的，必须尽量减少。然而，也不存在有百利而无一弊的选择。”
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