最后,免税面积标准不同。上海以家庭为单位,但按人均60平方米扣除,居民家庭中有无住房的成年子女共同居住的,也可计入该居民家庭计算免税住房面积中。对于人均60平米免征面积,有北京网友吐槽道,如果在北京按此征收的话,北京三环内100平米的房子比六环外300平米的房子还贵,一个免征,一个高额征税,合理吗?重庆是每个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积,存量独栋商品住宅免税面积为180平方米,新购独栋商品住宅免税面积为100平方米。 对于两个城市试点对比,有业内专家表示,重庆调控房价的动机更强一些,因为两个城市的房价敏感性不同,上海房价是全国风向标,更加谨慎一些,不敢给市场带来过度震荡。 两地房产税试点以来,外界对其效果褒贬不一 许多百姓对试点期望很高,都期望可以降房价,但从实际执行效果来看,试点对房价的影响并不大,还有许多声音认为试点是失败的。 从实施效果来看,其实两地的试点对房价影响并不大。根据中国指数研究院发布的报告,上海及重庆试点房产税的前3个月,两市住宅成交量分别下降46%和26%,比同类城市降幅高10至20个百分点,但成交均价并未出现明显下跌,而第二年两地成交量就呈现较大幅度的增长。此后3年多,房产税试点对房价的影响更是可以忽略不计。 其次,试点对地方政府财政收入贡献也不大。重庆房产税试征税的金额年均仅为1亿元左右;上海的房产税征收虽然要多,但占财政收入的比重却很小。根据《2014年上海预算草案报告》,2014年上海市预计征收房产税27.6亿元,仅占土地出让收入的1.7%。 值得注意的是,试点涉及人群的范围有限,也是导致实施效果不明显的重要原因。上海试点中有6条税收减免政策;而重庆主要针对高端住房征收房产税,这种为豪宅“量身定做”的房产税征收方式,被人们戏称为房地产界的“奢侈品税”。 对于房产税试点的实施效果,上海财经大学教授姚玲珍曾表示,很多人一开始期望很高。居民盼望能降房价,专家希望房产税能成为地方主体税,但在改革初期,出于各种原因的考量,最终推出了较为稳健的方案,相应的,各种税收较低是必然结果。 与之前稳健的试点方案相比,目前肖部长谈到的有这几点不同 1、存量房或要征收房产税。与试点相比,之后出台的房地产税中,征税人群对象应有所扩大。由于将降低建设、交易环节的税费,这部分税额有可能通过提高税费或扩大增税范围来解决。对于保有环节房地产税收的改革一直是重点,而对于存量房的征税将推进改革的步伐,此点对于拥有多套房的房哥房姐们将是暴击。 |
另一视角
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