个税扣除细则20问：要发票不?租房扣除为何高于房贷?

　　最近，你的朋友圈一定被个税抵扣细则刷屏了吧。“抓紧结婚，抓紧生娃，送去上学，有钱别买房，有一套够住就可以了，孝敬父母，多去学习。”这是网友总结的个税抵扣细则的精髓。

　　为帮助读者更好理解个税抵扣细则，最大程度享受抵扣减免，《每日经济新闻》记者查阅相关文件，请教权威人士，整理出了20大焦点问题，在此为大家一一作答。

　　1问◎专项附加扣除何时可以真正实施？

　　根据安排，15天的征求意见期过后，经过修改完善并提交国务院讨论，专项附加扣除办法将于明年1月1日起实施。

　　2问◎收入没达到5000元起征点的可以抵扣吗？

　　目前，扣除“三险一金”等项目后，个人收入没有达到5000元起征点的人群还不需要缴纳个税，暂时就不会涉及到扣除问题。

　　3问◎专项附加扣除需要纳税人自行申报吗？

　　根据规定，取得工资薪金所得的纳税人，可以提供信息由扣缴义务人预扣预缴时办理。简单地说，纳税人可以提供相关信息，由单位代扣代缴。同时，由于部分信息涉及到个人隐私，纳税人也可以选择向税务机关自行申报。

　　4问◎为了实现扣除，老百姓(59.400, 3.70, 6.64%)会不会因为发票或证明跑断腿？

　　专家指出，总体看，此次公布的办法较好地兼顾了公平和效率，减负力度超出预期，税收征管也力求简便易行，尽量避免让纳税人提供各种证明。举例来说，纳税人在子女教育和赡养老人方面的支出发票等都是不需要提供和进行额外说明的。同时，鉴于该政策涉及面广、实施情况复杂，国家正在加快建立部门间信息共享机制，防范虚假骗税逃税行为，确保征管风险可控。

　　5问◎二孩子女教育支出可以抵扣吗？

　　可以抵扣，征求意见稿显示，按每个子女每年12000元（每月1000元）的标准定额扣除，这也契合国家目前放开二孩的大政方针，可以有力减轻二孩家庭的支出负担。

　　6问◎三岁以下的婴儿，花销也很大，为什么不能抵扣？

　　一位业内资深专家向记者表示，子女教育包括学前教育和学历教育，三岁以下属于抚育阶段，不属于教育阶段，暂时还未纳入抵扣范围。

　　7问◎租金扣除需要什么证明？

　　根据征求意见稿，纳税人应当留存住房租赁合同。

　　关于房租扣除，有两点需要解释。其一，房租采取定额扣除而不是按租金发票限额据实扣除，是考虑了目前租房市场的实际情况，即大部分租赁行为并没有开具发票。其二，如果把发票作为前置条件，可能会增加纳税人负担，还会推高租金价格。

　　8问◎租金扣除为什么分地区？

　　目前确实分为三类扣除标准，承租的住房位于直辖市、省会城市、计划单列市以及国务院确定的其他城市，扣除标准为每年1.44万元（每月1200元）；除上述城市外，市辖区户籍人口超过100万的其他城市，扣除标准为每年1.2万元（每月1000元），市辖区户籍人口小于100万的其他城市，扣除标准为每年9600元（每月800元）。

　　中国财政科学研究院研究员孙钢表示，扣除标准较大程度覆盖了全国平均租金支出水平，同时兼顾了各地租金水平的差异性。

　　9问◎租房抵扣标准为什么比房贷高？

　　孙钢表示，住房租金扣除标准总体上略高于房贷利息扣除标准，体现了对租房群体的照顾。当前导向是大力发展租赁市场，租金抵扣额的安排也和租赁市场的鼓励政策吻合。

　　10问◎绘画、艺术、体育运动等个人兴趣爱好培训能否抵扣？

　　根据征求意见稿，继续教育包括学历继续教育、技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育。

　　一些未纳入职业目录的个人兴趣爱好培训，与职业技能关联度不高，暂不纳入此次扣除范围。请注意，这里的关键点在于职业技能关联度。

　　11问◎学历教育每年有学费可以按年扣除，职业资格继续教育支出如何扣除？

　　一位业内专家向记者举例，并非只要参加培训就能扣除，而是在取得相关证书的年度，按照每年3600元定额扣除。

　　12问◎纳税人是否需要证明自己的首套房贷？

　　据记者向银行系统人士咨询，首套房贷认定信息较为健全，不需要纳税人自己提供太多额外证明。

　　13问◎赡养老人包括哪些老人？