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房产税有望12月初审，2020年表决通过
近日，房地产税专家、长平经济研究所执行所长王长勇接受《证券日报》采访时表示，根据立法法的规定、部委工作的进程和往年的立法，预计房地产税法草案将会在今年12月份初审。
“房地产税法作为新税种，按立法法规定，必须要经过三审，甚至更多，预计到2020年表决通过。”王长勇认为，房地产税立法现在确定的是两级立法，全国人.大完成立法后，地方开.征由地方省级政.府起草实施细则，开.征也是由地方决定。
王长勇表示，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，房地产税征.收将会分步进行，包括征.税范围逐步扩大、开征城市逐步增加等。
“预计2021年房地产税将在部分城市开始征.收。”王长勇称，根据这十几年来地方政.府的准备情况，预测初期开征的城市有：北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等。
7月31日，中国当局召开会议部署下半年经济工作，要求下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
业内分析人士称，“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”，指向了房地产税。
据21世纪经济报道了解，今年4月份，房地产税法草案曾在系统内部征求过意见，省级人.大、省级财.政等相关部门都参与其中。有参与人士表示，草案对各方面因素都有考虑。
房地产税涉及到千家万户的利益，为社会各界高度关注。按照税收法定原则，房地产税法的出台势必会公开征求意见，以凝聚各方共识。
多位财税专家表示，房地产税作为房地产市场长效机制的一环，能一定程度上打击投机心理。房价涨跌影响因素很多，主要由供需关系决定，包括信贷政策、土地供应、户籍政策等影响作用很大。房地产税只是起到助推作用，不会其决定性作用。
中南财经政法大学财.政税务学院副院长薛钢指出，开征房地产税会增加房屋持有成本，投资投机买房的群体需要考虑买房是否划算，持有多套住房是否值得。如果住房持有成本太高，买房不合算，人们可能会考虑其他资源配置方式。“但是，房价的影响因素很多，税收对房价不会有直接影响。在房地产市场很火的情况下，房地产税是很容易转嫁给租房或买房人。”
薛钢认为，开.征房地产税的主要目的是为了取得收入，地方政.府缺乏地方税；再者，是出于社会公平考虑，房产是家庭财产的重要组成部分，房产越多的人群，理应承担更多税负。
薛钢表示，房地产税改革思路中的“充分授权”，有望给予地方一定自主空间。 |
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