美国税改：间接降税，直接降税，中美对比(2)

朱光耀：“美国税改法案的外溢性影响不可忽视，反经济全球化、贸易保护主义抬头值得高度警惕。”

相较于中国，美国税改方案将企业税从35%下调至20%。20%的税率不具备明显优势。我国的企业所得税税率为25%，但对高新技术企业、外资企业都有相应的征收优惠。企业在哪里设厂也不是仅考虑税收一个因素。美元升值的中长期核心因素来自美国领先其他发达经济体复苏的周期差，当欧洲等其他发达经济体都确认弱复苏之后，美元指数将缓慢回落。税改是强推落地，并没有改变这一逻辑，但18-19年美元第三轮周期结束后，资本大概率会再次回流到新兴市场国家，中国可能会受益。美国税改事件或许本身对我国大类资产影响不大。

财政科学研究院院长刘尚希表示，中国这几年也一直在降税，最典型的就是营改增，目前减税规模超一万多亿元。刘尚希称，美国是以直接税为主，中国则以间接税为主。所以美国降低企业所得税，中国则应在间接税上做调整，尤其是作为中国目前最大税种的增值税。下一步应在减并增值税税率方面做出调整。通过减并税率的改革所产生的影响，可能比在所得税上面改革所产生的影响还要大。

刘尚希强调，中国税制改革的当务之急是完善税制，完善税制的改革过程中肯定包含着减税的因素在里面。