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福建省工商行政管理局关于全省工商系统2013年度企业年度报告申报公示制度实施情况的通报

文章标题：福建省工商行政管理局关于在省工商系统实施2013年企业年报申报公示制度的通知

发文号：福建工商注[2014]404号

颁发部门：福建省工商行政管理局

发布时间：2014-10-13

实施时间：2014-10-13

法规类型：其他工商法规

行业：所有行业

地区：福建

帖子内容：

各市、县（区）工商行政管理局：

自企业向工商行政管理部门报送2013年年度报告并宣布实施先行先试以来，全省工商系统立足工商登记管理职能，找准定位，积极作为针对形势，为工商登记制度改革作出积极贡献。取得了良好的效果。同时，对实施和实际操作过程中发现的问题小微企业年报须要什么资料，及时总结、分类指导、研究解决。现将有关情况通知如下：

一、一审主要结果

（一）积极组织实施学习，确保政策落实到位。按照分级培训、全员培训的原则，省工商局先后在全省工商行政管理局举办内资企业注册资本登记制度改革培训班系统、外商投资登记管理干部培训班、市场主体信用信息公示平台应用培训班、《企业信息公示暂行条例》骨干教师培训班组织干部培训班全省从事登记管理业务的骨干。

（二）加大宣传力度，提高政策意识。为切实做好年报宣传工作，全省各级工商登记部门充分利用多种宣传手段，全方位、多角度开展宣传活动，进一步提高宣传力度。的政策。一是通过媒体宣传。利用广播、电视、报纸、公交车、红盾信息网、社区宣传栏、LED滚动屏等载体，大力宣传，有效扩大政策知晓度和影响力。二是线上面试推广。8月6日，省工商局内外资登记部门相关负责人也就“企业年报真实合法备案”为题接受了福建工商红盾的专访，并交流与网友在线就年报时间、年报内容、年报步骤、身份认证方式等年报工作进行系统全面的宣传推广，方便社会公众和企业了解年报政策。三是通过“零距离”“面对面”直接宣传。2013年企业年报申报公示制度宣传单张通过窗口发放、上门拜访、和企业座谈会等，将政策措施直接传递给经营者，积极引导社会正确认识企业年报公示制度的重要性。全面认识信用信息公开制度对市场主体的监督作用，充分发挥企业自主管理、行业协会自律和社会组织监督的共同作用，广泛参与信用体系建设，创造营造全社会理解、关心、支持改革的良好氛围，确保改革工作顺利推进。

（三）着力优化新措施，提高政策可操作性。7月15日、9月23日，省局先后印发《关于开展2013年企业年度报告公示工作的通知》（闽工商企注[2014]323号）和《关于印发企业年报公示制度的通知》市场主体《关于试行实施意见的通知》（闽工商注[2014]394号），明确了年度报告的范围、时间、内容、方式和步骤，并提出了具体工作要求。全省各级登记部门积极整合充实窗口工作人员，在工商窗口开通企业年报咨询服务通道和年报公示互联网自助服务专区，为不具备上网条件的小微企业提供互联网服务。统一服务流程，规范服务标准，宣传办事指引，进一步提高办事效率。同时，实行“一日一报”工作制度，要求各市登记部门及时总结报送当天发现的问题和建议，协调解决及时的方式。据统计，从8月1日到9月30日，共有70个，

二、主要问题

一是绝大多数企业未能及时清除浏览器缓存，导致无法登录系统；二是各级工商登记窗口业务咨询量激增，咨询量过大；导致各级工商登记机关无法准确、及时掌握辖区工作进展情况。

三、后续工作要求

（一）进一步加强宣传引导。全省各级工商局要继续加大报纸、电视、广播、网络等多种媒体的宣传力度，采取发放宣传资料等多种形式，让企业了解时间、内容、范围、年报申报操作办法，未按规定履行年报披露义务的，切实提高年报申报率。

（二）业务能力进一步提升。建立有效的培训机制，在以往省局业务骨干培训的基础上，进一步采取层层培训的方式，扩大业务培训范围，使培训覆盖全员，掌握熟练联络员的备案及年报业务。解答企业在宣传中遇到的问题，指导企业完成相关操作，满足企业的咨询服务需求。要加强对基层工商所年报工作的指导和实效监督小微企业年报须要什么资料，及时协调解决基层反映的实际问题，

（三）进一步提高服务水平。各注册服务窗口要加强年报咨询服务，增设咨询窗口、咨询电话、集中上门指导。要在服务大厅设立年报公示自助服务区，免费提供上网设备，并指定专人现场指导企业完成年报公示流程。要统一服务流程，规范服务标准，公示办事指引，引导办事人员有序办事。要建立应急预案，妥善处理可能出现的各类突发事件，维护服务大厅的正常秩序。

（四）进一步加强就业保障。一要加强组织领导。各级工商局要成立以分管领导为组长、有关单位为成员的企业年报公示工作领导小组，明确分工，统筹协调，及时研究解决年度报告公示中的有关问题。二要加强企业信息公示平台的安全和技术支撑。各级登记管理部门要制定详细工作方案，加强精细化管理，组织专业技术骨干，确保内外网操作系统安全，各相关职能部门要积极配合，及时处理突发事件，确保企业年报有效发布、有序开展。对内网操作系统、外网信息公示平台、企业年报公示工作中出现的问题，要及时向省局有关职能司报告，以便及时研究处理。三要调整充实一线登记窗口人员，有效防止因人手不足导致窗口拥堵或登记效率下降等问题。四是做好后续工作。企业和个体工商户应当于2014年10月1日至2015年6月30日期间向工商行政管理部门报送2013年度报告。自2015年1月1日起，农民专业合作社应当根据年度报告农民专业合作社公示暂行办法规定了2014年度报告的报送和公示。详见《福建省工商行政管理局关于印发市场主体年度报告的实施意见》。根据《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》规定，2014年度报告的报送和公示。详见《福建省工商行政管理局关于印发市场主体年度报告的实施意见》。根据《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》规定，2014年度报告的报送和公示。详见《福建省工商行政管理局关于印发市场主体年度报告的实施意见》。

福建省工商行政管理局

2014 年 10 月 13 日

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