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【中信期货】城乡生活垃圾无缝对接一体化处理项目加快完善城乡一体化发展体制机制，着力推进城乡规划、基础设施、公共服务一体化。城乡生活垃圾无缝衔接一体化处理，充分体现了“减量化、资源化、无害化”的原则。提高生活垃圾处理效果，降低生活垃圾处理成本普通专项债和项目收益专项债，在生活垃圾无害化的基础上实现生活垃圾的资源化利用。 一、项目名称 城乡生活垃圾无缝对接综合治理项目——资源热电厂 二、项目规模 项目建设规模为日处理生活垃圾600吨。 三、项目建设内容 主要建设内容包括：新建日处理垃圾300吨的机械炉排炉焚烧炉2座及烟气净化系统、15MW发电机组1台及相应配套设施。 四、总投资成本 项目总投资3.29亿元，债券融资用于支付项目资金。 五、募集资金方案 项目融资方式为财政统筹和政府债券。财政资金到位14883万元普通专项债和项目收益专项债，待确认财政资金9017万元，2021年拟发行政府专项债券9000万元。 六、收入预测 本项目专项收入主要包括垃圾焚烧发电收入和垃圾处理费收入。 （一）垃圾处理费收入 2019年城镇居民人均生活用水量（含公共用水）225L/d，农村居民人均生活用水量89L/d。58.17%。居民生活用水拟按0.48元/吨核准；非居民用水拟按0.70元/吨核准。垃圾处理费年可收取天数按333天计算，即项目垃圾处理费年收入为：743.41万元/年。 (2) 垃圾焚烧发电收入 据此预测，每吨生活垃圾上网电量为280千瓦时，垃圾处理规模为600吨/天，发电机组为15MW（1台），电损率为15%（厂功率和功率传输损耗）。即2022-2039年（共18年）垃圾焚烧发电收入预测可按0.65元/千瓦时标准执行；执行0.453元标准时。 综上所述，本项目每年垃圾焚烧发电收益为： ①2022-2039年每年垃圾焚烧发电收入：3636.36万元 ②2040-2051年上半年每年垃圾焚烧发电收入：2534.26万元 七、工程造价及相关税费 项目成本及相关税费主要包括现金经营成本、折旧及摊销费用、融资成本等，具体如下： (1) 本项目现金经营成本主要包括：外购原材料及动力费、加工费、维修保养费、人工费、管理费及其他费用。 (2) 折旧及摊销费用：折旧及摊销年限按30 年估算，故年折旧及摊销额为1096.67 万元。 （3）融资成本：本项目历年未发行特别国债。计划2021年募集资金9000万元，期限30年。假设融资年利率为4.20%，每六个月付息一次，到期还本付息。 （4）相关税费：项目垃圾焚烧服务收入按13%的增值税税率估算，70%即征即退；垃圾焚烧发电收入不计增值税（100%即退即收）。 八、债券偿还安排 根据对本项目运营期预期收入和成本的预测，本项目债券存续期内有充足的资金用于偿还本息，本息保障倍数为1.46。 |
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