中国银监会发布《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》

人民网北京3月6日电 (记者何霞)银监会近日发布《2015年小微企业金融服务指导意见》(以下简称《指导意见》)，要求银行提高服务质量和效率，扩大服务覆盖面，惠及更多小微企业。以往只关注贷款增速和增量的“两个不低于”调整为“三个不低于”，从增速、数量三个维度考察小微企业贷款增速户数和贷款获得率。

当前，我国经济发展进入新常态。为进一步支持产业结构调整和转型升级，银监会将引导商业银行从单纯以增加小微企业贷款规模向着力提高服务质量和效益、扩大规模转变。的服务覆盖范围。让银行金融资源惠及更多小微企业。为此，《指导意见》将2015年银行业小微企业金融服务目标由单纯关注贷款增长和增量的“两个不低于”调整为“三个不低于” . , 户数, 和贷款获得率，以更全面地考察小微企业贷款增长情况。即：在切实增加贷款增量的基础上，力争小微企业贷款增速不低于各类贷款平均增速，小微企业贷款数量不低于上年同期户数，小微企业申请贷款。收购率不低于上年同期。小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申请贷款。收购率不低于上年同期。小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申请贷款。收购率不低于上年同期。

《指导意见》还对授信规划、制度建设、尽职调查、内部考核、金融创新、规范收费、风险防控、监管激励约束、优化服务环境等方面提出了具体要求。在现有监管激励政策和相关扶持政策基础上，进一步完善小微企业金融服务，积极推动大众创业、万众创新。

在尽职免责方面，制定了小微企业尽职免责的具体办法。对合规经营、勤勉尽责的小微企业信贷从业人员，在出现信用风险时免责合规责任，提高工作积极性。

内部考核方面，设立小微企业业务专项指标，强化绩效考核倾斜。小微企业不良贷款率在全行各项贷款不良率年度目标的2个百分点（含）以内的，不得作为小微企业内部考核的扣减因素。银行内小微企业业务主管部门。

在金融创新方面，结合金融体制改革的深化和网络信息技术的广泛应用小微贷款三个不低于是指，创新小微企业还款方式，加强产品、服务和渠道创新，提升服务能力比如大数据。

在规范收费方面，及时清理收费项目和各类融资“渠道”业务，为诚实守信、稳健经营的优质小微企业减费增利。

在风险防控方面，要对贷款资金流向进行监控和管理，识别和防范重点风险。对符合产业政策、产品具有核心竞争力、能够长期盈利，但经营存在暂时困难的小微企业，不宜单纯的压贷、提贷、断贷。

在监管激励约束方面，明确商业银行适用小微企业金融服务相关激励政策应以实现“三个不低于”为前提。监管部门将加强对政策执行情况的监督检查。

截至2014年12月末，全国小微企业贷款余额20.70万亿元，占贷款余额的23.85%，比年初增加3.08万亿元小微贷款三个不低于是指，比年初增加1731亿元。与上年同期相比，增速高于各类贷款。4.2个百分点，连续6年实现“两个不低于”目标。全国小微企业贷款户数1144.6万户，比上年同期增长9.0%，小微企业金融服务覆盖面稳步扩大。

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