中银协发布《人民币国际化报告（2021-2022）》

人民币全球地位稳步提升境外投资者连续第八年增持国内债券

中国银行业协会发布《人民币国际化报告（2021-2022年）》

人民币全球地位稳步提升境外投资者连续第八年增持国内债券

据中国银行业协会官网10月27日消息，中国银行业协会近日发布了《人民币国际化报告（2021-2022年）》（以下简称《报告》）。

《报告》显示，从货币收支、储备、外汇交易等多方面衡量，人民币的全球地位稳步提升。根据各种官方统计，到2021年，人??民币将成为我国跨境收支第二常用货币、全球外汇储备第五常用货币、全球第八常用货币。外汇交易。

从跨境人民币收支总额看，人民币国际化取得积极进展。据中国人民银行统计，2021年全国跨境人民币收支总额36.6万亿元，同比增长29%，比上年增长近30%。年跨境人民币收支情况。人民币跨境收支占同期本外币跨境收支总额的48.4%，创历史新高，比上年提高约1个百分点。从人民币债券市场发展情况看，人民币国际化发展不断深化。据中国人民银行统计，截至2021年末，境外机构和个人持有境内债券4.09万亿元，全年增加7553.76亿元境外将可使用人民币，同比增长22.65%，是非境外机构持有的最大资产类型。居民。这是自2014年以来境外投资者连续第八年增持国内债券。

《报告》提到，人民币国际化在面临多重挑战的同时，也迎来了新的机遇。在“双循环”新发展格局下，我国加快培育完善内需体系，以内需为发展起点和落脚点，强化消费在经济发展中的基础性作用，形成国内市场大，容量大，需求升级。加强金融体系建设，提高金融风险管控能力，推动高质量对外开放，拓宽和夯实人民币贸易收支主渠道境外将可使用人民币，夯实国内经济基础, 进一步提高人民币在全球金融市场的接受度。“双循环”发展新格局有效增强了人民币国际化的市场动力。

截至2022年1月底，我国与147个国家、32个国际组织签署共建“一带一路”合作文件200余份。“一带一路”建设的不断深入，可以有效带动离岸人民币市场的纵向发展，促进离岸人民币服务网络和体系的完善。同时，2022年1月1日起实施的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）也将为人民币国际化发展提供外部动力和新机遇。此外，随着我??国金融市场双向开放的加快，国外市场主体对人民币国际地位的期望不断提高，参与人民币金融市场的意愿不断增强。改进的余地。

《报告》认为，“目前，虽然人民币在国际支付、融资和储备中的使用有所增加，但美元在国际金融市场上仍占据主导地位，是国际使用的政策支持体系。作为主要作为人民币国际化市场的参与者和推动者，商业银行要抓住发展机遇，助力人民币国际化稳步推进。”

《报告》建议，商业银行应重点抓好以下几个方面：一是深挖全球重点企业跨境人民币业务需求，定制完善的人民币金融服务方案，提高跨境人民币业务积极性。利用; 二是以需求驱动、政策引导、市场运作基本原则为导向，重点加强周边国家和地区及RCEP地区人民币跨境使用；三是服务大宗商品、对外承包工程等重点领域“走出去”企业，构建跨境人民币使用生态系统。; 四要把握政策红利，加强产品创新，提升跨境人民币在新业务场景中的使用，促进新贸易形式的发展；五是要利用自贸区资源，发挥自贸区特色，探索发展跨境人民币业务创新，已形成良好示范效应。

为进一步加快和推进人民币国际化进程，不断提高各市场主体对人民币的接受度，报告从以下几个方面对人民币国际化发展提出了政策建议：监管机构进一步加强内外部沟通合作，扩大双边货币互换规模，努力与更多国家货币当局建立相关机制，探索建立跨境人民币洗钱风险警示体系和监控系统。二是建议进一步完善人民币跨境使用。鼓励商业银行创新产品和服务的政策，推动本外币贸易投资便利化政策标准统一，规范跨境人民币结算优质企业名单公布频率，推动建立境内外一体化账户管理体系外币；建议继续建设全球人民币清算体系，进一步扩大CIPS参与者范围，不断完善CIPS功能，加快探索建设数字人民币跨境支付基础设施；四是建议进一步便利境外投资者，扩大金融市场开放，探索拓展现有跨境投资产品类型，适当扩大中国金融市场跨境投资的参与者范围，进一步完善“跨境财富管理体系”政策，推进跨境商品交易所建设。五、建议更加积极培育离岸人民币市场，进一步优化离岸人民币清算体系，不断丰富离岸市场人民币金融产品种类，鼓励中国金融机构“走出去”，设立分行，允许中国离岸银行经营OSA离岸人民币业务等（苏向高、杨杰）

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