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这个问题也算是我国的特色吧，除了烟厂之外，其实还有很多国企和行政机关事业单位退休人员，退休后除了每月有社保部门发放的养老金之外，单位还会发放一些其他的补贴，不同地方，不同单位补贴标准也不太一样。
为什么会出现这种情况呢？这和国家的退休办法有关系，我国最早退休是由单位负责发放退休金，后来采取职工养老保险制度改革，但是并没有完全推向社会，很多单位还有专门的离退休管理机构，各单位可以根据自己的情况为退休职工发放一些生活补助和补贴，这些也都有相应的文件要求，于是就形成了目前的现状。
比如我了解到的电厂、移动公司、国有大型钢厂等单位，退休职工除了按正常的养老保险领取养老金之外，单位还会发放住房补贴，有的还有过节费，书报费，防暑费等等，这些有的站到退休金的40%左右。
这种情况是由历史原因造成的，也不能算是不合理，站在单位的角度看，这些退休的老职工在年轻的时候工资基本是按大锅饭模式发放的，现在这些单位的效益比较好，在职职工工资都很高，如果不给他们增加一些补贴，对他们来说也不公平。
但是拿到全社会看，这样就好像有失公平了，比如原来的粮食部门和供销部门，他们很多单位都已经破产，退休人员已经全部推向社会，只有养老金，连过年过节都没有人去慰问。还有一些效益不太好的企业退休人员，他们退休后单位也没有任何补助，看到那些有补贴的单位，就感到很不公平。
关于这个问题，现在正在逐步统一，今后退休人员将逐步和原单位脱钩，最终大家都通过社会保险事业处领取养老金，单位不再为退休人员发放补贴，现在国企正在推行这项改革，之后机关事业单位也将实施，到那时候，估计所有退休人员的待遇就统一了。
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