诺奖得主斯蒂格利茨：妥协与让步会让特朗普得寸进尺(5)

　　《等深线》：您认为，全球化对发展中国家和发达国家的工人都不公平，只有大企业是从中获益的，因为旧的国际经济秩序就是按照他们的需求建立的。如果要建立新的国际经济秩序，中国能做什么？

　　斯蒂格利茨：我的观点是，游戏规则主要是美国的企业制定的，从这个角度上看，发达国家和发展中国家的工人都没有从中受益。这也是为何人们都认为全球化没有好处。除非重构全球化的规则，带来更多赢家，否则就会面临美国的困境。

　　如果规则制定不完善，市场经济不一定能表现良好。即便有一定的经济增长，但不能平等分配，财富还是会更多落到富人的手里。

　　现在的问题是谁来制定全球化规则。国际社会上的合作、投资协议都是闭门会议达成的，没有经过民主辩论。

　　要重新制定全球化的秩序，单靠一个国家是非常困难的。例如，美国和欧洲在投资协定中，都给予企业海外投资更多的物权保护，要制定全球化的新秩序，就得破除这些旧的协定，删除贸易协定中给予大型制药企业的通用药物的各种特权，我认为单靠中国一个国家是做不到的。

　　中国可以发起全球性的讨论，应该怎么做才能让全球化带来好的影响，这样在美国和欧盟才不会出现反对全球化的浪潮。全球化本来应该让每个人都受益，但是现在，显然并不是那样。

　　中国正在架构市场经济，在重塑市场经济的方式时要考虑到增长和不平等。

　　对市场起作用的不只是经济规则，还有技术进步、全球化，决定性的差别因素是政策。我认为应该有积极的劳动力市场政策，帮助劳工进行行业转换，以及鼓励创新就业岗位的工业政策， 尤其是当传统行业裁员的时候。

　　此外，法制不仅要促进国内经济完善，也要对国际经济的完善起到作用。全球公共产品中，最大的就是应对气候变化。现在美国退出巴黎协定，中国应该和其他国家一起宣布要继续完成承诺。如果一些国家在生产方式上不是环境友好型，一定要受到某种形式的惩罚，不能存在搭便车的国家。我认为碳交易税是很重要的工具，15~100美元区间内，可以让全球完成巴黎协定目标，也不会阻碍中国经济的发展。