国家税务总局关于印发《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》的通知

国家税务总局关于印发《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》的通知

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各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局：为加强个人所得税征管，规范代扣代缴代扣代缴行为根据《中华人民共和国个人所得税法及其实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施条例，依法保护纳税人、扣缴义务人的合法权益并结合有关税收法规，我局制定了《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 现将执行中有关问题通知如下： 一、充分认识实行全员全额个人所得税代扣代缴和申报的重要意义 所得税制度建设和征管改革的发展方向。 各级税务机关要进一步转变观念、统一思想，从构建和谐社会、贯彻落实科学发展观、优化纳税服务等方面全员全额申报个税，充分认识全员、全额扣缴申报管理的重要性，并提高公众的税收意识。 2、完善配套措施，积极稳妥逐步落实全员全额扣缴申报。 扣缴义务人和纳税人相关数据信息较多，工作量大。 为此，地方税务机关要积极创造条件，完善和完善制度，充分利用各种信息化手段进行管理。 按照先抓重点行业企业、后一般行业企业、先纳入管理、后规范的原则，结合实际，采取有效措施，全面推进预扣税申报管理工作。全员、全量，有计划、有步骤、主动、稳妥。 3、加强税法宣传和辅导培训，为全员、全额扣缴申报管理奠定基础，提高税务人员和税务干部的专业能力和水平。 特别是要根据扣缴义务人的具体情况，有针对性、有针对性地做好宣传引导工作，特别要突出扣缴义务人不履行义务应承担法律责任的宣传。全员全额申报个税，以及扣缴义务人的具体操作。 辅导。 对尚未实行全员全额明细申报的扣缴义务人，各级税务机关要加大宣传力度，督促扣缴义务人尽快落实全员全额明细申报。 在实施过程中，各地要及时把握存在的问题，采取有效措施加以解决，并及时向总局报告。

国家税务总局 2005 年 12 月 23 日

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