央行行长周小川：今年取消存款利率上限大概率

央行行长周小川：今年取消存款利率上限大概率

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央行行长周小川回答记者提问。新京报记者 潘志旺 摄

昨天下午，十二届全国人大三次会议举行新闻发布会。 中国人民银行行长周小川，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲，中国人民银行副行长潘功胜，丝路基金公司。 ,有限公司董事长金奇就金融货币政策问题回答了记者提问。 周小川在回应京华时报记者时表示，今年存贷款利率上限全面放开的可能性很大，中小民营银行将得到更大的支持。 此外取消上限存款利率，周小川还透露，我国存款保险制度可能在今年上半年出台。

京华时报记者 平一凡

重点

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我国经济是否面临通缩风险？

适度流动性未超出稳定区间

事实上，从去年开始，央行已经两次降息，一次降准。 但截至2月，我国CPI（居民消费价格指数）同比上涨1.4%，较去年有所回落； 我国PPI（生产者价格指数）已连续37个月负增长。 因此，有专家认为，中国经济面临通缩风险。 不过，央行此前曾强调货币政策保持中性。

周小川表示，CPI、PPI、GDP平减指数等物价指数确实是观察经济的重要指标。 其中，PPI与投资活动的关系较大，因此在经济结构转型进入“新常态”的过程中，PPI的变化会比较大。 此外，近期国际市场大宗商品价格波动较大。

“我们的价格变化，

既要引起足够的重视，同时要延长观察的时间段进行估计，同时要慎之又慎。 在这种情况下，我们说货币政策的一些工具进行了多次调整，总体上金融市场流动性保持适度，没有超出稳健中性的范围。 ”周小川说。

此外，央行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，PPI下行压力可以说是全球性的，尤其是最近一轮油价、大宗商品、铁矿石价格对PPI影响很大。 . “我们在密切关注物价走势的同时，也会用稳健的货币政策来调节流动性。事实上，积极的财政政策和稳健的货币政策恰好是应对当前形势的恰当组合。” 易纲说。

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定向货币政策的有效性如何？

准确评估效果需要时间

近期，李克强总理多次提到货币政策不会搞“大水漫灌”。 去年以来，央行运用定向降准、抵押贷款补充贷款等一系列货币工具，支持小微企业和“三农”经济发展。 从目前来看，此次定向调控的效果如何？

对此，周小川表示，大家都知道货币政策一般是总量政策，但根据我国具体需要，我们也认为货币政策可以体现出一定的适度性和结构性特征。 为我国经济结构调整作出贡献。 一些货币政策结构性调整是连续的，可以调整到存量，比如差别存款准备金率。 但也有一些政策是渐进的。 比如市场流动性不足，需要增量资金。 中央银行需要将这些增量资金注入经济。 最需要的地方。

不过，周小川也指出，结构性政策对流动性管理和基础货币注入的作用不可高估。 从最初的角度来看，这项政策在结构上是有帮助的。 但是钱注入之后，过一段时间就会进入整个经济，结构性作用会逐渐消失，重新变成总量政策。 “我们在对这些政策的评估中看到了很多积极的影响。但我认为过一段时间再看这个问题会更加冷静和准确，”他说。

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存贷款利率何时全面放开？

今年取消浮动上限概率大

事实上，央行利率市场化进程正在不断推进。 这些年，不同产品、不同品种，从大额到小额，从贷款到存款，不断推进。

“去年，人民币存款利率浮动空间又扩大了20%。今年前不久的利率调整，将上浮幅度进一步扩大了10%。也就是存款上限的最终放开。”利率非常接近。” 周小川表示，“如果今年有机会，可能会放开存款利率上限，迈出大家期待的最后一步，这个概率应该说是非常高的。”

易纲还指出，在上浮空间扩大到30%后，商业银行存款利率进行了差异化定价。 “如果我们的金融机构、家庭和企业经历一个调整适应期，随着我国利率基准逐步成熟，利率市场化的条件正在向更成熟的方向发展。” 易纲说道。

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中国面临资本外逃？

热钱存在但资本外逃不多

周小川坦言，在中国国际收支中，大部分资金流入流出主要是由于正常的贸易和投资背景，但也有部分可能与国内外热钱的短期投资有关。 追求短期投机收益的流动。 这个量往往不容易准确观察到，但确实存在。

“从中国目前的情况来看，这种现象还不是很严重。” 周小川说，“在世界上一些国家，资本外逃是由于对自身环境失去信心，认为财富没有保障。这种现象在中国也存在，但与正常的投资贸易相比，这个数额不是很大。所以我认为区分普通资本流出和热钱流出非常重要。

易纲还表示，去年我国有1亿多人出境取消上限存款利率，人员流动、物流流动、资金流动、投资流动都会导致跨境资本流动。 此外，去年企业和个人在国内金融机构的美元存款增加超过1000亿美元，今年1月国内美元存款增加超过400亿美元。 这意味着国内企业、个人和金融机构都在按照预期调整资产负债的货币结构。