暂行办法20日开始公开征求意见赡养老人等支出均可抵扣个税

暂行办法20日开始公开征求意见赡养老人等支出均可抵扣个税

六项专项附加，个人税如何抵扣？

暂行办法20日开始公开征求意见

10月20日，财政部、国家税务总局公布了《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》，公开征求意见。征求意见截止日期为11月4日，办理相关手续后，暂行办法自2019年1月1日起依法实施。

今年的个税改革非常轰轰烈烈。在提高门槛的同时，首次增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等专项附加扣除。由于改革方案内容多、涉及面广，个税改革实施分两步走：10月1日起，起征点由原来的3500元提高到5000元，许多人已经享受了改革。股息；自2019年1月1日起实施个人所得税专项附加扣除。

这些特殊附加费如何抵扣，个人能减轻多少税负？受到社会关注。《暂行办法征求意见稿》明确了六大专项扣除的原则和标准，相关专家进行了解读。

子女教育、赡养老人等费用可从个人所得税中扣除

根据暂行办法，个税专项附加扣除遵循公平、合理、简便、切实减轻负担、改善民生的原则。具体扣除标准如下：

子女教育：纳税人子女的学前教育和学历教育费用，按每名子女每年12000元（每月1000元）的固定标准扣除。

继续教育：纳税人用于学历教育或非学历教育的继续教育支出，在规定期限内每年可按4800元或3600元定额扣除。

大病医疗：纳税人在一个纳税年度内发生的医疗费用超过1.5万元的部分，可以在6万元的年度限额内扣除。

住房贷款利息：纳税人或其配偶发生的首笔住房贷款利息费用可按每月1000元的固定利率扣除。

住房租金：纳税人及其配偶在纳税人工作主城没有住房，在工作主城租房所产生的租金费用可按每月800-1200元的固定费率抵扣，取决于出租房屋所在的城市。

赡养老人：60周岁（含）以上赡养父母的纳税人，按每月2000元的固定标准扣除。

“从这些专项附加扣除的标准来看，总的基调是‘宽’，更符合公平合理、切实减负、改善民生的原则。” 中国财政科学研究院研究员孙刚认为，个人税改扣减涉及数亿人，每个人的具体情况不同。怎么扣，扣多少是个大问题。从操作上看，该方案力求把复杂的问题简单化，让老百姓看得懂，实施起来对税务部门来说简单易行。

“以上6项扣除中，只有住房租金的扣除标准是区域性的，其他扣除在全国范围内相同，大大降低了操作难度。” 北京大学教授刘毅表示，特别是对儿童教育，扣除范围从学前教育到博士教育。3岁到30岁孩子的教育几乎覆盖，还是很强的。

假设月收入2万元享受4次加计扣除，个人所得税可减免70%

很多中年人老少，中间有房贷。他们可以享受多于一项的特殊附加扣除。那么如果一个人同时享受多项扣除，可以节省多少税款呢？

专家算了一笔账：对于大多数人来说，大病治病不是日常开支申报个税抵扣单位，可以先排除。其余5项扣除中，只能选择贷款利息和房租其中一项，这两项专项扣除不能同时享受。因此，大致可以同时享受的项目有四项：子女教育、继续教育、房租或按揭利息、赡养老人。

假设纳税人月工资2万元（不考虑三险一金），税改前起征点为3500元，每月应缴纳个人所得税3120元。

今年10月1日之后，如果你在今年10月1日之后领取工资，按照每月5000元的基本扣除标准和调整后的税率表，你应该缴纳1590元的个人所得税，税收负担减轻了近 50%。

2019年1月1日以后领取工资的，每月可享受4次专项附加扣除：子女教育专项附加扣除1000元、继续教育专项附加扣除400元、子女教育专项附加扣除1200元住房租金，老年人专项附加扣除2000元。，一共扣了4600元。也就是说，在5000元起征点中扣除纳税人工资后，再扣除4600元，剩下的部分缴纳个税。这样一来，他每月的应纳税额为830元，比10月份节省了760元的税款。

“月收入2万元，税改前每月应纳税额3120元。改革后起征点提高，加计4项附加扣除，可减税2290元，减轻税负73.40%。这样的减税力度让人真能感受到。” 西南财经大学经济与管理研究院院长甘力说，当然，减税幅度因人而异，取决于个人的工资收入和可以享受多少附加扣除。申报个税抵扣单位，家庭负担越重，扣除额越大。

根据民生支出变化，适时调整扣除范围和标准

“个税改革事关群众切身利益，广大群众十分关心，也提出了很多好的建议和‘金点子’，帮助解决问题。方案出台后，再次向社会公开征求意见，体现了立法开放的精神。”

中南财经政法大学教授徐建国表示，暂行办法制定时，财税部门采取无计划征求意见的方式，广泛听取专家学者和代表的意见。来自全国各地的群众。他还参加了湖北座谈会。我对此深有感触。

“从税收征管的角度来看，暂行办法的一大特点是信任纳税人，方便纳税人。” 徐建国表示，首次享受专项附加扣除的纳税人需要提交相关信息，包括纳税人本人、配偶、未成年子女、受抚养人等个人身份信息。报送渠道有两种：可以向扣缴义务人报送，也可以直接向税务机关报送，充分考虑纳税人的方便和隐私保护。

“个人税大额专项附加扣除，纳税人自行申报缴纳税款，是税收征管的首次。还有很多地方需要完善和调整，大家要做好心理准备为了这。” 孙刚 据说专项附加扣除涉及的环节很多。未来，个人申报时互联网是否会“流量”，信息提交能否成功，退税能否及时收到等等，很多都是在实施过程中逐步完善的。只有大家的理解、合作和支持，个税改革的红利才能更好地释放出来，惠及更多的纳税人。（记者李丽辉、吴秋雨）