海南自贸港个人税率最高15%，请问彩票中大奖的税会降低吗？

　　通过彩票中奖的偶然所得，在海南估计还是要按照20%来征收。在《海南自由贸易港建设总体方案》发布会上，海南省长沈晓明表示：人才在海南岛呆满183天，个人所得税将免缴高于15%的部分。这也就是主要针对在海南创新、创业和工作的人员所给予的一种减免优惠。

　　如果不以工作和工资收入为标准，那么那些食利阶层就可以用各种手段进行打擦边球，包括房产税、银行存款收益税、偶然所得税等各种超过个人所得税15%以上的部分。甚至还可以进行跨地区的运作，比如彩票就可以通过海南的分支机构进行全国各地的打票机上用海南的底根，这样只要中大奖跑一趟海南就可以把20%的个人所得税变成了15%。即便加上在海南183天的手续估计也是可以即刻进行圆满。显然，这是不可能的。

　　还有，在海南要想得到15%以上的优惠人群也是少之又少，10万、20万年薪的跟你毛也不相干。要达到36万年薪的才会优惠1万元，50万年薪的才会得到一些优惠。可是，在全国8亿劳动者中年薪超过36万的有多少？或许还不到1%。而且，在海南可以拿到36万年薪的，估计在深圳可以拿到50万。靠着1万的减免税金如何补偿的来损失的10万薪资？这不是捡了芝麻丢了西瓜。还有高科技产业和金融产业等高端产业是具有一定的聚集效应，离开了竞争的土壤这不是会把外国车厘子变成了国产小樱桃了。

　　总之，那些给海南带不来城市竞争力提升的群体是得不到太多的政策优惠的，包括中彩票的20%所得税。可是，没有聚集效应却是引不来高端产业的集聚，这就是一种矛盾。海南要发展还需要做很多的事情，走很长的路。

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