美国税改：间接降税，直接降税，中美对比

当地时间12月2日凌晨，美国国会参议院以51比49通过税改法案。美国舆论称：这对总统特朗普和共和党来说是重大的立法胜利。税改方案的实施不会使得未来美国政府的财政收入降低，反而还会大规模增长；美国未来的经济形势一定会更加明朗；特朗普的作为就是世界上最典型的供给侧改革。

那么美国税改是真正的供给侧么？

随着美国国内中产阶级占比不断缩小，非中产阶级和中产阶级占比分别为一半一半，造就了该税改法案的通过。特朗普推行的政策和上世纪80年代的里根总统何其相似。1973-1982年，美国处于低速增长，失业与通货膨胀并存的“滞胀”局面。基于“拉弗曲线”，里根实施了全面针对个人和企业的减税政策。“拉弗曲线”理论认为税率高并不代表税收收入高，由于过高税率会抑制经济活动积极性，企业缩产将削减税基，而降低税率将促进企业生产，带动税基扩大，达到税收收入和总产出增加的双赢局面。里根减税政策带领美国经济走出滞胀的泥潭。

减税对财政收入的影响来自正反两方面，一是税率降低，财政收入减少的负面影响；二是税率降低刺激经济增长，税基提高的正面影响。回溯美国历史上3次规模较大的减税政策，都伴随着赤字率的扩大和经济的较大幅度的提振。

据美国税收政策中心（TPC）的估计，因为本次税改，美国联邦收入将在2017-2027年减少2.4到2.5万亿美元，在2027-2037年减少3.4万亿美元。美国联邦预算委员会（CRFB）的测算显示，众议院税改法案将在10年内增加约1.5万亿美元的财政赤字，其中对个人所得税的影响是0.3万亿美元，对于企业所得税的影响是1万亿美元，对遗产税的影响是0.2万亿美元。10月19日，参众两院通过了2018年财政预算案，允许税改在未来10年内产生不超过1.5万亿美元的财政赤字，并大幅削减联邦政府的开支，未来10年将减少非战争、非国防开支约5万亿美元，最终使联邦政府在2026年实现财政盈余。

对中国又会有哪些影响？