刘鹤:中国经济扫地僧 曾称中国经济是没画句号的奇迹(7)

　　04供给侧结构性改革

　　2015 年中央提出“供给侧结构性改革”。国外有供给经济学、供给侧改革，为什么中国要加上“结构性”呢？

　　早在 2000 年，刘鹤就指出：

　　• 经济增长的动源总是起源于结构性的失衡状态，而增长的实现或消失又总是取决于结构性矛盾的缓解或加剧扭曲。结构性政策可以视为中国经济增长核心的政策。

　　• 结构性矛盾可以归纳为：服务业比重过低甚至下降、城乡人口比例失调和极低的城市化率、社会基础设施特别是公共产品供给严重滞后，以及公司或企业治理结构改革不到位四方面。

　　05底线思维

　　美国次贷危机后，刘鹤提出“底线思维”的重要性：

　　• 一是树立底线思维方法，对危机可能出现的最坏场景做出预案，既要应对突发性外部冲击和震动，又要做好应对危机结构性变化的长期准备。

　　“底线思维”一词也被高层所接受。在 2013 年初一次重要会议上首次提及底线思维，称“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权”。此后，底线思维频繁出现在各级政府官员的讲话中，成为一项工作原则。

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