中国央行行长周小川发出警告,中国企业负债过高,为了有效限制地方政府举债,国家需降低金融杠杆,并推行财政改革。
周日,周小川在华盛顿出席研讨会,在小组讨论会中点出企业负债过高是经济面临的主要问题。国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会也是在同日召开。
企业负债过高
周小川称:“即使偿债成本低,但仍需致力去杠杆,并稳定金融政策。”联储会主席耶伦和日本央行行长黑田东彦等各国金融决策者亦有参加是次讨论。
中国企业债出现急剧膨胀,情况引发各国决策者和投资者忧虑。IMF上调中国经济增速预测;机构作1出警告,指中国经济增长可能要付出代价——债务上升的风险。联储会理事JeromePowell表示:“中国面临明显风险,并会受到市场高度关注。”在新兴市场中,中国是公司债高企的典型代表。
周小川发表讲话时提及,国家透过各项政策,有效控制杠杆,在企业、政府及社会各方的合作下,中国整体债务水平今年开始呈下降趋势。虽然下降幅度不大,但情况已逐渐出现转变。
他指国内部分公司的债务是从地方政府融资平台借来的款项。重新定义债务后,估计企业负债相当于国内生产毛额(GDP)的120%至130%,而非官方数字显示的160%,而政府债务与GDP之间的比率大约是70%,而非36%。
他再作補充,表示虽然負債結構更为平衡,但监测地方政府的举措仍是非常重要。
周小川指出问题:“财政政策的透明度不足是一个问题。”省、市及多过三千个县政府的关系复杂,运作系统欠缺透明,加剧扭曲地方政府贷款及债务价格。现时国家并未有订立非常明确的财政规条,限制地方政府的金融行为,导致金融市场出现扭曲状况。
针对上述问题,周小川表示政府将“逐步”解决,而“央行进一步深化财政改革是必然的事,只是时间的问题。”
敦促开放金融业
周小川在出访华盛顿前,曾在接受北京财经杂志“财经”采访时,提及到中国的金融业需进一步扩大开放。
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