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霍尔果斯的公司是子公司，他们有一种做法是把总公司利润转子公司，避税后再转回，所以霍尔果斯政府什么都得不到，没有所得税收入，没有拉动本地人就业率，增值税个税还要返还。
记者再次对霍尔果斯进行实地走访了解到，2017年底霍尔果斯当地加强对注册企业的地址要求，2018年初已经开始了整改，清理“一址多照”，开始实行“一址一照”。新京报记者多方了解到，霍尔果斯此前的增值税返还、个人所得税减免政策目前暂停。
如果仅仅是税谁来收的问题，那好办，中央通过转移支付，把税划拨到其他地区就能解决，甚至直接在电脑里维护管辖税务局时直接安排一个西部地区管理就好了，一秒钟的事，何苦让企业非多加一个注册步骤，浪费手续时间，并且多一个公司机构，审计、管理对公司和政府都会是费用，干嘛做这浪费？
不过既然是说起来的话……那就要探讨讨论，这个税收优惠目的是什么，投资并不仅仅是注册而已，更应该是实际经营，如果结果是一堆空壳公司，难道政府漠视这是为了给滑头企业避税用的工具？这么制定并执行计划的政府部门，这么执行政策，怎么面对人大的质询？
财政部、国家税务总局关于支持维族自治区的类似于喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知实质是职能部门乱作为，把国家税法当工具了，随意减免是对其他地区不公平。
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