《金融政策信息》周报2022年第35期（9月5日-9月11日）

《金融政策信息》周报2022年第35期（9月5日-9月11日）

一、国内重大时政新闻

一、中央全面深化改革委员会第二十七次会议召开

9月6日，中央全面深化改革委员会第27次会议召开，通过了《关于在社会主义市场经济条件下完善国家关键核心技术研究新体制的意见》和《关于深化科技体制改革的若干意见》。院士制度》审议通过了《关于全面加强资源节约工作的意见》、《关于深化农村集体建设用地入市试点工作的指导意见》、《关于进一步深化改革促进农村健康发展的意见》医疗卫生系统”。 （来源：新华社）

二、国务院常务委员会：部署强化支持就业创业政策拓宽就业空间

9月7日召开的国务院常务会议部署了加强就业创业、拓展就业空间、培育壮大市场主体和经济新动能等政策； 决定对部分地区的设备改造和改造贷款给予阶段性财政贴息，加大对社会服务业促进消费的信贷支持，发挥促进消费的积极作用。 分阶段部署支持企业创新的减税政策，鼓励企业加大投入，提高创新能力。 依法确定盘活地方专项债余额限额措施，更好发挥有效投资一机多用的作用。 （来源：中国政府网）

三、国办：同意建立行业协会商会改革发展部际联席会议制度

9月6日，国务院办公厅印发《关于同意建立行业协会商会改革发展部际联席会议制度的函》。 联席会议由国家发展改革委、民政部、中组部等10个部门和单位组成，国家发展改革委、民政部为牵头单位。 （来源：中国政府网）

四、最高法、最高人民检察院、公安部、证监会联合发布依法打击证券犯罪典型案例

9月9日，最高法、最高人民检察院、公安部、中国证监会联合发布5起证券犯罪典型案例，涉及非法披露和不公开重要信息罪、操纵证券罪、证券市场、利用未公开信息进行交易犯罪、内幕交易犯罪、背信损害上市公司利益等证券犯罪。 （来源：最高法网站）

五、国家发改委副秘书长杨银凯：完善政策环境加大支持民间投资发展力度

9月5日，国家发改委副秘书长杨银凯在国新办召开的国务院政策例行吹风会上指出，国家发改委将着力解决制约经济发展的相关问题。促进民间投资增长，抓紧研究出台政策，进一步改善政策环境，加大对民间投资的支持力度。 下一步投资发展政策措施将重点做好六项工作。 一是发挥重大项目牵引力和政府投资杠杆作用； 二是推动民间投资项目加快落地。 三是鼓励民间投资积极参与存量资产盘活。 四是加强对民间投资的融资支持。 五是促进民间投资规范健康发展，六是持续优化民间投资环境。 （来源：发改委网站）

6.国家发改委印发2022年长三角一体化发展中央预算内投资专项规划

9月5日消息，日前，国家发改委印发长三角一体化发展专项，2022年中央预算内投资支持上海、江苏、浙江三省推动形成区域协调发展新格局，创新融合发展体制机制。 ，推动更高水平协同开放的基础设施互联互通、生态环境联保联治、公共服务便捷共享和科技创新平台项目建设。 （来源：发改委网站）

7、财政部韩欧文：财政部实施一揽子政策稳经济

9月5日，国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会。 财政部部长助理欧文汉从四个方面介绍了稳经济一揽子政策延续政策措施的有关情况。 一是进一步强化退税政策，二是加快财政支出进度，三是加快地方政府专项债券发行和使用，四是支持中小微企业。微型企业陷入困境。 （来源：财政部网站）

8.财政部印发财税支持方案推进黄河流域生态保护和高质量发展

9月6日消息，财政部近日印发《中央财政推进黄河流域生态保护和高质量发展财税支持方案》，支持建立以财政投入为主的资金多元化机制和市场参与。 （来源：财政部网站）

九、财政部：再次先行安排1.5亿元支持四川泸定抗震救灾工作

9月8日，财政部、应急部再次向四川省拨付1.5亿元中央自然灾害救助资金，支持四川省深入开展甘孜泸定县6.8级地震救灾工作州。 加上9月5日拨付的5000万元应急资金，中央财政共拨付2亿元，用于四川省受灾群众抢险救助，重点搜索、灾民救助、转移安置、灾民补偿、消除风险等应急处置、次生灾害隐患排查和应急整治、受损房屋修复等。 （来源：财政部网站）

10、工信部印发《5G全联接工厂建设指导意见》

9月6日消息，近日，工信部印发《5G全联接工厂建设指导意见》。 ，推动千家企业建设5G全连接工厂，建设1000家分类分类特色鲜明的工厂，打造100家标杆工厂，推动5G综合应用深入发展。 （来源：工信部网站）

十一、商务部：中方愿与G20成员加强四方面合作

9月8日，二十国集团（G20）在印尼举行发展部长级会议。 中国商务部部长王文涛在视频会议上表示，中方愿同二十国集团成员加强四方面合作：一是坚持发展优先，推动全球发展倡议落地，加快推进“一带一路”建设。联合国 2030 年可持续发展议程； 二是实现创新发展，加强数字经济等新兴领域合作，弥合数字鸿沟，帮助发展中国家把握后疫情发展新机遇。 三是实现绿色发展，加大对发展中国家可持续发展的支持力度。 四是动员发展资源，继续就创新发展融资工具等问题进行建设性讨论。 （来源：商务部网站）

2.中国的金融政策

一、央行公开市场运行信息

本周央行共开展7天期逆回购操作80亿元（中标利率2.0%）。 由于本周100亿元7天期逆回购到期，本周央行实现资金净回笼20亿元。 . （来源：《中国金融政策报告》研究组整理 据央行网站）

二、央行决定下调金融机构外汇存款准备金率

9月5日消息，为提高金融机构外汇资金运用能力，央行决定自2022年9月15日起下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率将从目前的8%下调。 到 6%。 （来源：央行网站）

3、范一飞：推进数字人民币标准化，实现“一码扫码”

9月8日，央行党委委员、副行长范一飞在2022中国（北京）数字金融论坛上发表主旨演讲时表示，要推进数字身份、消息规范、两化融合。二维码系统、蓝牙和NFC等方面。 标准的统一实现了数字人民币系统与传统电子支付工具的互联互通，让消费者“一码扫一扫”，商家可以在不增加成本的情况下支持多种支付工具。 （来源：新华社）

4、央行银保监会：19家银行确定2022年我国系统重要性银行

9月9日消息，央行会同银保监会近日开展了2022年我国系统重要性银行评估工作，确定了19家境内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，联营银行9家。股份制商业银行、4家城市商业银行。 家。 （来源：央行网站）

五、央行：稳妥有序推进金融风险处置，完善金融稳定保障基金管理

9月11日，央行发布《中国人民银行委员会关于十九届中央第八轮巡视整改工作进展情况的通知》。 关于下一步工作计划，通知提出，要继续防范化解金融风险。 不断完善风险识别、预警和处置机制。 稳妥有序推进金融风险处置。 完善金融稳定保障基金管理。 落实好存款保险制度，充分发挥存款保险提前纠偏和市场化处置风险的平台作用。 促进平台经济健康可持续发展。 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳步实施房地产金融审慎管理制度。 落实重大金融风险责任追究制度，压实各方责任，形成合力。 （来源：央行网站）

六、银保监会发布关于防范保险销售误导的风险提示

9月6日消息，近日，银保监会消费者权益保护局发布2022年第五次风险提示，提醒消费者注意防范保险销售误导行为。 同时，银保监会消费者权益保护局提醒保险消费者：购买保险产品时，切勿盲目跟风，切勿随意委托，切勿轻信“代办自保”和“受代理保护”，谨防误导销售的风险。 （来源：中国银保监会网站）

七、银保监会：全面落实稳经济一揽子政策措施，持续改进对重点领域和薄弱环节的金融服务

9月9日，银保监会发布《中共银保监会委员会关于十九届中央第八轮巡视整改工作进展情况的通知》。 通知提出，统筹做好巡视整改督查工作。 全面落实稳经济一揽子政策措施，不断完善对重点领域和薄弱环节的金融服务。 持续提升新市民金融服务质效。 深入开展涉企违法收费专项整治。 坚持防范化解金融风险。 有序推进高风险金融机构处置。 支持地方做好“保楼交付”工作，促进房地产市场平稳健康发展。 坚决打击非法金融活动。 继续深化银行业和保险业改革开放。 （来源：中国银保监会网站）

八、证监会发布修订后的QFII、RQFII交易结算规定

据9月9日消息，中国证监会近日发布修订后的《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券交易登记结算规定》。 此次规定的主要修改包括：一是将人民币合格境外机构投资者（RQFII）纳入适用范围。 二是修改中国结算关于超买情况下违约处理的具体规定，改为由中国结算按照相关业务规则处理。 三是根据工作实际调整三方防止错误交易和责任分担协议的备案要求。 （来源：中国证监会网站）

九、证监会：积极稳妥化解债券违约、“伪私募”等风险

9月10日，中国证监会发布《中国证监会关于十九届中央第八轮巡视整改工作进展情况的通知》。 证监会表示，将完善资本市场风险防范、预警和处置责任追究制度，健全覆盖资本市场各领域、各环节的风险防范化解体系和机制，提高能力预测、响应和处理。 积极加强跨境、跨市场、跨领域监管协同，发挥各方共同努力，积极稳妥化解债券违约、“虚假定向增发”等风险，深入推进整治“假黄金”交易所”以消除监管真空。 继续推进和增加法治供给，加快完善行政执法、民事赔偿、刑事处罚有机衔接机制，强化零容忍执法震慑。 （来源：中国证监会网站）

十、国家外汇管理局：8月份跨境资金流动理性有序，境内外汇供需基本平衡

9月7日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年8月外汇储备规模变化答记者问时表示，截至8月末，我国外汇储备30549亿美元，比7月末减少492亿美元。 , 下降 1.58%。 8月份，跨境资金流动理性有序，境内外汇供需基本平衡。 国际金融市场，受主要国家货币政策预期、宏观经济数据等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格普遍下跌。 受汇率折算和资产价格变动的综合影响，当月外汇储备规模下降。 （来源：外管局网站）

十一、国家外汇管理局：以“零容忍”态度打击非法跨境金融活动

9月11日，国家外汇管理局印发《中共国家外汇管理局党组关于十九届中央第八轮巡视整改工作进展情况的通知》。 通知指出，要完善外汇市场微观监管，以“零容忍”态度严厉打击非法跨境金融活动，强化协同治理、综合治理、源头治理，逐步建立本质真实、方式多样、负责与免责、安全高效的外汇业务真实性。 维护外汇市场健康秩序。 （来源：外管局网站）

12、数字金融创新发展联盟正式成立

9月8日，从2022中国（北京）数字金融论坛获悉，“数字金融创新发展联盟”正式成立。 联盟成员将加强在数字金融领域的资源协同、数据共享和风险防范，推动成员单位共同探索数字金融综合解决方案，实现业务链和服务链的延伸，从而促进上下游的积累数字金融资源英国定期存款利率，构建友好的产业生态。 （来源：北京市地方财政局网站）

13、建立上海国际再保险中心建设推进机制

9月6日，上海国际再保险中心建设推进会暨推进机制成立仪式顺利举行。 在本次推介会上，上海银保监局与市地方金融监管局签署了《关于共同推进上海国际再保险中心建设的合作备忘录》。 《关于中心建设的指导意见》，共同牵头建立上海国际再保险中心建设推进机制，加强工作合力，加快落实《指导意见》重点任务。 （来源：上海市金融局网站）

14.长三角三省一市：共同培育一批科创板上市创新企业和后备企业

9月7日英国定期存款利率，上海市人民政府官网发布了《三省一市共建长三角科技创新共同体行动计划（2022-2025年）》。 行动方案提出，长三角三省一市将搭建长三角创新创业资源共享服务平台，共同培育一批拥有核心技术、具有巨大成长潜力和后盾的创新型企业。科创板上市企业。 （来源：上海市人民政府网站）

15.广东：努力缓解中小企业融资难

9月5日消息，广东省人民政府近日印发《关于进一步促进广东省工业经济平稳增长的若干措施》，提出全面缓解中小企业融资难问题。 完善无偿贷款续贷机制，支持银行业金融机构向中小微企业发放随贷随还的循环信用贷款。 （来源：广东省人民政府网站）

16、香港库务局：加强与深圳、前海的金融合作

9月8日，香港财经事务及库务局局长徐正宇发表博文指出，香港特区政府与深圳市前海管理局近日联合发布《支持深圳前海联动发展的十八条措施》和香港风险投资和风险投资”。 》，显示港深两地政府支持私募股权和创投基金发展的决心，充分发挥两地在粤港澳大湾区的“双引擎”功能区，进一步提升香港作为国际资产管理中心的优势。 （来源：网易新闻）

17.四川银保监局：全力做好泸定抗震救灾和灾后恢复重建金融支持工作

9月6日，四川银保监局印发《关于做好甘孜泸定县抗震救灾和灾后恢复重建金融支持工作的通知》，要求四川省银行保险业确保地震灾区做好充分准备，做好金融服务工作，最大程度保障人民群众生命财产安全，尽快恢复灾后人民生产生活。 （来源：四川银保监局网站）

3、境外金融政策

一、美联储褐皮书称美国经济增长前景普遍疲弱

9月7日，美联储发布美国经济状况褐皮书。 褐皮书指出，未来美国经济增长前景依然普遍疲软，美国物价水平居高不下。 大多数受访者预计价格压力至少会持续到今年年底。 分析人士认为，美联储发布的褐皮书对市场并不乐观，因为报告证实了外界最担心的事情，即美国经济增长正在放缓甚至停滞。 （来源：央视新闻）

2、欧洲央行宣布加息75个基点

9月8日，欧洲央行召开货币政策会议，决定将欧元区三大关键利率上调75个基点，并表示可能继续加息以进一步抑制通胀。 这是自2002年引入实际欧元货币以来的最大一次加息。欧洲央行当天宣布，从9月14日起，将主要再融资利率、边际贷款利率和存款机制利率上调至1.25% , 1.50% 和 0.75% 分别。 （来源：新华社）

3. 欧盟协调能源政策立场以应对高能源价格

9月9日，欧盟能源部长特别会议在比利时布鲁塞尔举行。 欧盟27个成员国的能源部长同意尽快制定紧急措施以缓解能源价格上涨的压力。 欧盟委员会提出的紧急措施包括：协调欧盟成员国减少电力需求； 限制低成本发电机的收入并对化石燃料发电机的利润征税； 制定紧急和临时干预措施，包括考虑设定天然气价格上限等。（来源：新华社）

4、英国首相特拉斯公布政府紧急能源计划

9月8日，英国首相伊丽莎白·特拉斯在议会宣布政府紧急能源计划，以限制能源价格飙升。 据了解，该计划将平均家庭燃气和电费的上限限制在每年 2,500 英镑左右，比目前的上限高出 500 英镑，但比 10 月份推出的限额低 1,000 英镑。 （来源：央视新闻）

5、IMF建议欧盟：抓紧时间应对财政风险，若问题持续，或难自保

9月5日，国际货币基金组织（IMF）在其官方博客上发表最新政策研究报告，敦促欧盟尽快改革财政框架，避免“危及欧盟生存”的债务危机卷土重来。欧洲联盟。” 在这份报告中，国际货币基金组织建议欧盟通过联合举债建立财政能力，这将有助于欧盟成员国更好地应对经济下滑。 （来源：财联社）

6.澳洲联储今年第五次加息

9月6日，澳大利亚储备银行（央行）宣布将基准利率上调50个基点至2.35%，同时将外汇结算余额利率上调50个基点至2.25 %。 这是澳洲联储今年第五次加息。 （来源：新华社）

7、加拿大央行宣布将基准利率上调75个基点至3.25%

9月7日，加拿大央行（央行）宣布加息75个基点，将基准利率上调至3.25%。 这是加拿大央行今年第五次加息。 加拿大央行还宣布，将继续缩减资产负债表规模，以配合加息政策，进一步缓解通胀压力。 （来源：新华社）

8. 大马央行上调隔夜政策利率25个基点至2.50%

9月8日，马来西亚将隔夜政策利率上调25个基点至2.50%。 （来源：上海证券报）