【山川网】2021年度中国内地省区分地市经济运行解析系列

前言：欢迎收看2021年中国大陆省区市经济运行分析丛书。该系列推文是山川网历年来的重要推文系列。口译对象为中国大陆除北京、上海、天津、重庆以外的31个省级行政区的重点对象，其余27个省区。

同时，考虑到本系列今年的内容推送时间恰逢春节假期，为了不占用大家太多时间，本系列推送的时长尽量简洁，然后点击到最后。该系列创作周期短，内容丰富。如有错误，希望大家理解海涵。

特别强调，本系列所有内容均为个人观点，仅供参考。在此，山川网祝各位新老朋友新年快乐，喜气洋洋！

山川网：今天是大年初一。在开始今天的正文之前，先祝大家平安、幸福、阖家团圆。那么在接下来的一段时间里，我们将继续更新《2021年中国大陆省区市经济运行分析丛书》。

关于本系列的更新顺序，原则上我们会按照大陆各省区年度经济总量从高到低的顺序为您安排推送。但前提是，在相应省区安排推送时，所辖城市的年度经济数据已经出炉。如果还没有完整发布，我们会跳过它，等待稍后的时间安排。

今天是这个系列2021年的第一篇，和往常一样，我们会从内地经济总量最大的广东省为大家安排。在中国大陆的27个省市中，有的省份比较复杂，每年更新这个系列的时候也比较难创作。例如，以广东、江苏、山东、浙江为代表的经济上流省，以陕西、江西、云南、广西为代表的腰部省份，都属于这一类。

但同样的情况在各省区较为复杂，涉及的具体问题也不尽相同。有的省份问题和矛盾不突出，但程度很深；有的省份则相反，问题很多，但每个问题的严重程度都比较低。还有一些省份，阶段性受舆论走向的限制，有些问题不能多说，不能深入，否则会适得其反。关于区别，如果你去年看过这个系列的内容，应该就知道了。如果是新朋友也没关系。我们这里的风格是独一无二的，很多都需要大家去体验。

不过，在构想上，今年我们还是把重点放在在上流省份找问题，在下流省份探讨机会。我希望每个人都能理解这一点。总而言之，不管你花多少时间回顾这一系列的提要，我希望每个人都有所收获。好了，那我们就正式进入今天的系列“广东篇”——

【关于经济数据】

每年的这一章相对来说是最好的一章。因为作为中国名列前茅的省份，其实每个省所辖城市的年度经济表现都不会特别差。即便是省内比较薄弱，如果全国情况比较复杂，也有足够的理由做出相应的解释。

2021年，先看宏观层面的国民经济运行：2021年全年实现国内生产总值114367亿元，按不变价计算比上年增长8.1%，两年平均增长5.1% . 分季度看，一季度同比增长18.3%，二季度增长7.9%，三季度增长4.9%，四季度增长4.0%。分产业看，第一产业增加值83086亿元，比上年增长7.1%；第二产业增加值450904亿元广东省地级市2022gdp，增长8.2%；第三产业增加值609680亿元，增长8.2%。

具体到广东省：2021年广东GDP为124369.67亿元，同比增长8.0%，两年平均增长5.1%。其中，第一产业增加值5003.66亿元，同比增长7.9%，两年平均增长5.8%；第二产业增加值50219.19亿元，同比增长8.7%，两年平均增长5.2%；第三产业增加值69146.82亿元，同比增长7.5%，两年平均增长5.0%。

对比可以看出，作为经济总量最大的省份，广东近年来的经济增长速度与同期全国平均水平基本具有高度可比性。2021年全国为8.1%，广东为8.0%，仅相差0.1个百分点。两年平均值全国5.1%，广东5.1%，完全持平。这种情况至少持续了三年，在更早的时间点可以找到进一步的痕迹。

再进一步，我们看一下“2021年广东省GDP数据”——

如果按照往年的管理，我可以进一步把广东省珠三角地区和非珠三角地区的数据做成表格，然后做个例行比较。今年我们将跳过这一步，因为两个地区之间巨大的发展不平衡也是一个普遍的问题，所以我们会节省时间。

上表我们可以发现，截至2020年，广东省下辖的21个地级市均实现了年经济总量超过1000亿元（云浮市当年GDP为1002.18亿元），而同为全省经济体量最大的经济特区深圳，其规模已达2.7万亿元，仅次于北京和上海这两个“特殊”城市。

就全省而言，有朋友关注东莞市今年经济规模成功突破万亿，但我觉得这不值得花太多时间去解读。因为东莞市的经济规模，其实早在一年前，甚至两年前，就预计会超过这个门槛。但由于疫情的突发因素，这一目标的实现被推迟了。

所以，这是我今天提到的第一个与本文标题“光环，待解决的问题”相对应的案例。即：东莞已成为广东省第四个GDP超万亿的城市，这是一个闪亮的光环，但对应的问题是什么（请注意，思维不应该局限于东莞，而是一个城市像东莞）？

截至目前，中国大陆GDP万亿级城市有24个，分别是：上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京、天津、宁波、青岛、无锡、长沙、郑州、佛山、济南、合肥、福州、泉州、南通、东莞、西安。

关于上述24个城市的各种经济数据，网上已经有很多讨论，但基本上没有人对比过上述24个城市的实际生活经历。所以今天我就从这个空间和大家简单的讲几个点。东莞作为万亿GDP的新兴城市，是上述24个城市中最接近“现代城市”概念的城市。

受地形条件、历史因素、城市规划、产业布局等多重因素影响，东莞城市建设的核心特点是“散”、“乱”，各项城市基础设施和民生设施建设进度明显滞后. 城市经济总量增长速度。像东莞这样的情况在中国并非孤例，但类似情况的城市往往经济体量不超过5000亿元（甚至3000亿元），常住人口不超过500万。但东莞的情况是在远超上述经济指标的前提下，城市建设和发展水平远远落后。

国家中心城市和区域中心城市占万亿GDP城市的一半以上。我们先排除这些城市，发现比较适合和东莞比较的城市一般是苏州、宁波、无锡、佛山、南通等。那么东莞与上述城市相比，最大的不足是什么？作为独立个体，其城市运营自我满足能力最弱。

通俗地说，如果东莞没有广州和深圳的帮助广东省地级市2022gdp，那么东莞就无法为常住人口（1046万）的生活提供教育、医疗、交通、文化等诸多需求。另外，东莞能够在城市基础设施如此落后的前提下容纳如此庞大的人口，更多是因为上述几千万人口中有相当一部分是“东莞常住人口”，而不是“东莞常住人口” . 东莞市市民》。

比东莞更早进入万亿GDP门槛的佛山市也存在类似情况。不过，佛山市的客观条件要好于东莞市。例如，佛山市的城市建设也有分散、无序，但佛山市的中心城市建设近年来发展迅速。即使剔除广州和佛山同城因素，佛山的城市自我满意度和自我运营能力也明显优于东莞。再说一句，东莞的轨道交通系统规划建设进度也严重滞后。

不要以为只要所谓“城市群”的概念发展得够好，成员城市的明显短板就可以忽略不计。就疫情的控制而言，大家可以清楚地发现，如果城市自身的行政管理能力薄弱，那么城市群城市不仅会在很大程度上束手无策，甚至可能会吃亏。这就是现实。

【关于重点城市】

接下来，在回顾2021年广东省副城市的经济表现后，跟大家聊聊2022年初全省部分重点城市的表现。我先问你一个问题，你怎么看？认为我在这里所说的“重点城市”应该指的是？

我先给你排除几个目标——广州、深圳、佛山、东莞。你为什么这么说？这些城市是过去几十年决定广东省发展的重要城市，但并不是真正决定未来广东省普通民众生活质量进一步提升的重点城市。

那么，我在这里提到的重点城市有哪些？珠三角内的惠州、中山、珠海；韶关、湛江、茂名、汕头、潮州、揭阳等珠三角以外城市。

先说珠三角，为什么我觉得惠州、中山、珠海值得大家关注。因为下一阶段，真正能决定珠三角老百姓生活幸福指数的不是广州和深圳（由于先发因素，很多城市已经形成了一套格局），而是惠州这样的城市，中山、珠海。.

如果上述城市不能持续稳定发展，持续优化民生，那么对于珠三角的大量输入人口群体来说，无论是广东还是珠三角，都不是“家”毕竟。. 这里的“家”不仅是指能不能买得起房子，也是为了让大家清楚的明白一件事：如果不能留在广州和深圳，只有一条路可以走。

粤北的韶关、粤西的湛江茂名、粤东的潮汕，其实是去年这个系列的广东篇中提到的一个观点。广州和深圳（包括佛山和东莞）是由广东开发的。从面子上看，上述粤北、粤西、粤东城市是广东省发展的核心（部分）。

这里我们并不是要忽视客观的经济基础和发展规律，要求上述地区在经济数据上要达到珠三角的水平。大问题、大矛盾必须解决。

关于区域经济的问题，我曾经说过，钱能解决的问题是所有要解决的问题中最简单的问题。但仅针对这一问题，广东省并不能有效解决上述城市的诸多问题。

广袤的广东非珠三角地区，别说外省的朋友和在珠三角工作的人，就连我关注已久的广东省的主流媒体，都很少被提及。他们的报告。一些商业媒体甚至不愿意为广袤的粤北、粤西、粤东地区花费时间和精力，即使他们长期盯着发生在距广东2000公里外的一个社会案例。有限的推广。

到目前为止，说到广东，就知道有广州和深圳。不仅粤北、粤西、粤东鲜为人知，主流认知还停留在对“落后地区”的类似评价上。居住在珠三角地区的整体收入应该被视为人口众多，收入相对较高。在假期旅行时，几乎一半的目的地都在省外。在旅游资源方面，广东省并不是一个缺乏的省份，但该省对非珠江地区游客的吸引力却很弱。

过去我们谈了很多关于共同富裕的话题。从目前来看，在区域平均财富方面表现突出的浙江，仍在朝着利国利民的正确方向不断培育、投资和创新。

说实话，至少在我跟踪的相当多的信息渠道中，我可以看到，广东省在推动粤北、粤西、粤东共同繁荣方面的实质性举措并不多。另一方面，上述地区甚至不如湖南、江西、广西等周边省份。

这个问题应该说是今天本文提到的各个区域发展阶段性问题中存在时间最长、影响最深远、最难解决的问题。

【关于发展方向】

大家要注意，本章所说的“发展方向”并不是指广东省或地级市的官方发展方向，因为这些东西已经写在了各种政府文件中，不管你是在短期与否。能看懂，但都比较清楚。

而我在本文最后一章真正想和大家讨论的是，生活在广东省这片土地上的惊人的1.26亿人口，将对他们未来的生活，尤其是未来十年的自我发展产生影响。什么是定位。特别是，相当数量的来自其他省份（仍在流动中）的流入被包括在内。

在广东的实际生活和访问期间，据我个人观察，绝大多数外来务工人员在这个问题上有两种比较集中的表现：一是没有方向感，即随波逐流。来到这里的时候，很迷茫的找工作先开始工作，只要我工作了就算了。其次，我的想法很简单，我来这里是为了钱。在广州和深圳打工比在老家打工挣钱多，所以就来了。. 总而言之，他们是追随者和追求利润的人。至于省内或珠三角的本地人，他们更务实、更舒服，大家应该更了解。

那么，当上述四个群体长期生活在一块土地上时，首先我们可以发现，迷茫群体和安义群体很难对地区大方向，他们也没有这样做的打算。因此，真正能够影响和实质性推动广东不断变化的两大群体，主要是营利派和务实派。

积极的一面是显而易见的。自然，改革开放几十年来，广东省的经济总量逐年增长。那么，只要经济能连年持续回升，那逐利派就能留下来，数量还会不断增加；务实派获得了实实在在的利益，充分享受到改革红利，整体生育率也将趋于正。.

那么中国经济的下一个时代将迎来什么呢？我个人比较认同的主流观点是，经济增速全面放缓，经济增长数据与人民实际生活水平提高的相关性减弱，阶层分化持续深化，民营企业内化持续深化。社会冲突正在加速。

这就是我之前多次提到的“人口规模是一把双刃剑”的理论基础和思维逻辑。考虑到人口持续增加和大规模增加对区域发展有积极作用的前提是区域经济必须能够长期保持相当数量的正增长（就业人数和工资上涨）。此外，社会层面的公平正义可以继续积极提升。总之，贫富差距是可以不断遏制的，不会继续恶化。

那么当经济增长不足以满足该地区大量人口的收入和需求时会发生什么？自然，价值观不同的群体会有不同的反应。最理性的反应是接受现实，降低自己的欲望和生活水平。同时，也会有一种不愿降低欲望和生活水平，然后以危险的方式滑向维持和增加现有的利益。

那么，已经发生的危险自然会受到法律尺度的惩罚，但对于尚未发生的隐患，一般是如何限制的呢？你可能首先会想到舆论、道德、质量等因素，但这些因素的背后是什么？是政府控制、地域文化、教育氛围。

这就是我想说的。现阶段，我认为广东在耀眼光环下还有几个问题亟待解决：政府定位相对薄弱，区域文化影响力不够强，教育综合发展水平依然明显。

众所周知，从古至今中国政治制度的核心特征之一是什么？是一个强大的政府。我们的人民也已经完全适应了这种氛围，即无论社会的各个方面，政府都要全力维护和控制好民生大事和小事。那么，相对弱势的政府，其表现和社会地位又会如何呢？先不看影响深远的案例，只看香港，大家基本都能理解（不过这种情况也在中央不断推动改善）。

改革开放以来，广东金水楼台从香港学习了很多经济发展的方式方法，但也不可避免地受到“服务型政府”理念的影响。但需要强调的是，“服务型政府”正确的服务对象应该是广大人民群众，但我们现在的舆论提到这个概念时，基本上只提到了服务招商、服务企业。环境，甚至是所谓的“店员”。如此依赖，服务对象是谁不言而喻。至于别人对他们的所谓服务，就是间接地为人民服务。我有对此有所保留。

地域文化薄弱，一方面意味着世界各地的人们来到这里，会感到相对轻松，不受束缚。但另一方面，很难对外来人口的认同感发挥更显着的凝聚力作用。所谓齐心协力，人们之所以能够齐心协力，是因为他们往往有着相似的文化和行为身份。其中，文化认同是一种更高维度的认同，可以引领和影响日常生活的方方面面。它在化解误解、化解矛盾、增进信任方面发挥着重要作用。

最后，让我谈谈教育。过去我们也讲过广东的教育，更多的是讲当地的教育资源。但是我们今天讲的教育，是关于终身教育的思想和条件的（不要只提到教育就想到未成年人的学校教育）。与新一代年轻人不同，我国当前这一代中老年人受历史条件限制，平均受教育水平较低。但由于这个群体赶上了改革开放的红利期，目前不少人在物质资源的占有上表现突出。

因此，如果这些人不不断地进行主观学习和客观教育，必然的问题是，未来中国职场和劳务的矛盾会不断激化。因此，在具有先发优势的地区，下一步深化改革工作不仅长期着眼于经济层面，而且在区域社会层面、文化层面、思想层面等诸多方面都有其先见之明。 .

无论是我们的公司法还是业务相关的法规，我们都参考和学习了很多西方的制度。但可以不断优化和提高企业行政审批管理效率，为企业经营创新提供便利。但是，对于所有企业的既得利益（管理层），我们能否通过合理的教育渠道，不断帮助他们提高法律意识、公众意识、社会意识、劳动意识等？目前的现实是，企业老板每天都在“教育”员工努力工作，但没有人能“教育”老板以合法良心经营。

此外，我们不能对企业主的日常经营几乎不进行有效的监督和教育，只有在出现巨大的负面结果时，通过稍微滞后的法律法规进行干预和惩罚。到头来，企业给人民和社会造成的巨大损失只能由政府来弥补，政府的钱归根结底还是从老百姓手里拿的。这样的企业越多，对人民的危害就越大。一味追求企业数量的阶段一去不复返。

为进一步增强社会主义市场经济优势，我国各地区政府任重道远。对于我国区域经济排名靠前的省份来说，需要承担的改革和试错的责任永远不会减轻。只是在不同的时间阶段，具体表现不同。

今年的“2021年度中国大陆省区市经济运行分析系列丛书”随着今天的“广东篇”圆满开场。本文提到的中国当前区域经济发展中的许多问题并非广东独有，而是全国普遍存在的。我们以广东为例进行解读和反思的目的，就是为了唤起全国各界朋友的思想，为实现更公平、更公平、更公平的现代文明目标作出贡献。地区和整个社会。.

文末整理了一些近期分享的广东省相关的参考资料。尽管我称它们为“参考资料”，但我几乎没有在整篇文章中引用或重复它们。因为如果您对这些资料感兴趣，您可以花一点时间阅读和理解它们。

文末再次祝大家新年快乐，更上一层楼！