蚌埠工业需要注入“科技创新”与“绿色低碳”

然而，传统产业的发展终究是不可持续的，蚌埠产业需要注入“科技创新”和“绿色低碳”。与新生相比，转型难度更大。在旧产业基础上新产业裂变的过程中，蚌埠的发展速度有所放缓。

摊位

进展缓慢意味着退步，蚌埠经济数据已被省内数个兄弟城市超越。

安徽统计年鉴显示，1990年蚌埠经济总量居全省第五、皖北第二，仅次于合肥、滁州、安庆、阜阳；到2000年，蚌埠的排名已跌至全省第8位，皖北第3位，合肥、芜湖、安庆、滁州、阜阳、苏州、马鞍山均在蚌埠之上。

接下来的20年，蚌埠努力提高，但收效甚微——2019年蚌埠GDP只能达到2000亿水平，比芜湖晚6年，比滁州晚3年安庆全年2022gdp，皖北同地。富阳也落后了2年。

而且安庆全年2022gdp，2019年以来，蚌埠经济增长呈现疲态。在安徽16个城市中，铜陵增速位居榜尾，而蚌埠GDP增速为5.7%，倒数第二。那一年，疫情还没有开始。

蚌埠在《2020年政府工作报告》中提到，2019年存在矛盾和问题：创新引领力量尚未充分发挥，部分企业生产经营困难，产业集中度不高，中心城市首创地方不高，县域经济有活力。不足，民生工作还存在短板。

在《2021年政府工作报告》中，上述问题再次提出，矛盾和问题仍有待解决。

2020年蚌埠GDP仅以微弱优势领先苏州，居全省第7位；2021年前三季度，蚌埠再次被苏州超越，跌至第8位，经济增速也跌至0.2%。到 2021 年底，增长将完全停止。

原因

根据《报告》中的解释，GDP增速为零的原因有两个，一是“产业转型升级不快”，二是“统计验证和统计数据质量”。

《报告》对蚌埠存在的问题和挑战进行了全面分析，共8项：

一是主要指标增速不快。受历史基数大、产业转型升级缓慢、统计数据减少等影响，今年前三季度，全市大部分指标增速排在全省后面，区域GDP增速，第二产业增加值，固定资产投资远远落后。目标差距很大。

二是经济总量不大。2020年，全市GDP排名全省第7位，在长三角41个地级市中排名第29位；2021年前三季度，全市GDP位居全省第8位、长三角41个城市。第30名只有宁波的1/6、合肥的1/5、芜湖的1/2。

三是产业结构不优化。2021年前三季度，第三产业比重为10.1：38：51.9，第一产业比重比全省平均水平高4个百分点，第二产业比全省平均水平低4.1个百分点。大企业和龙头企业不够。除卷烟厂外，50亿元以上产值企业尚未实现“零”突破。农业产业化水平不足，服务业新业态不足，生产性服务业缺乏。

四是县域支持不强。全县经济总量不大，比重较低，发展不快。三县GDP占全市总量的45%，全县工业增加值总和不等于一个“中国烟草”。

五是中心城市能级不高。现代综合交通体系还不完善，总体城镇化率较低，市县经济互动不强。乡村振兴任务艰巨，乡村基础设施存在诸多短板和短板。

六是限制因素。土地利用问题不多，土地闲置低效问题并存。全市工业企业平均每亩税收仅7.43万元；能源消费能力不足和结构差的问题并存。与全省和全国平均水平相比，未来下降空间不大。现有企业能耗指标挖掘难度大，新建重大项目能耗指标约束更加严格。

七是民生保障存在短板。教育、医疗、卫生、文化等优质公共服务供给不足，居民增收困难重重，社会治理水平有待进一步提高。

八是发展能力水平有待提高。存在“对标低、责任不够、投入不够、能力不够”的问题，思想解放不够，用市场的逻辑做事，资本做事的力量，平台不强，缺乏系统思维、逻辑思维，做事没有透彻的分析和前瞻性的规划。

强调重点，经济指标增速缓慢、规模偏小是最终结果。原因是产业结构差、区域发展不平衡、城镇化率低。目前在本市经营的企业利润低，能耗高；全市除卷烟厂外，无产值超过50亿元的企业；所辖三县的工业增加值总量也不如这一户。烟草厂。

细节

程叔找到了一些详细的数据，希望了解其产业发展的质量。

《报告》提到了“统计验证和统计数据质量”的原因。仅以“三大产业结构”为例，梳理其国民经济和社会发展统计公报，有些年份的数据并不一致。

例如，根据蚌埠2018年统计公报，当年第三产业结构比为12.1：44.5：43.4，第二产业比重高于第三产业；而《2019年统计公报》将2018年第三产业结构调整为10.9:42.5:46.6，但第三产业比重已超过第二产业。

蚌埠市2018年统计公报（上）与2019年统计公报（下）对比

第二产业方面，蚌埠2021年初计划增长9.2%，但第二产业实际增速为-8.3%，严重拖累整体业绩。第三产业实际增长5%，没有达到年初设定的9.2%的目标。

从工业企业数量来看，安徽统计局数据显示，2019年，全省16个市中有7个市规模以上工业企业规模超过1000家。蚌埠以952家排在全省第九位，低于合肥。2045的一半也比芜湖少839。

其中，蚌埠大型工业企业仅有4家，少于皖北其他5个城市，甚至比芜湖45家、合肥70家还要少。这四大工业企业总产值仅为185亿元。

另一个与预期大相径庭的细节是“固定资产投资”。2021年初计划增长9.5%，但全年结果为-16.5%。

蚌埠市招商局局长此前表示：“从产业上看，蚌埠还存在大项目缺乏、好项目和龙头企业缺乏、产业链不完整等问题。”

《蚌埠市工业经济发展“十四五”规划（征求意见稿）》中提到，蚌埠工业发展面临三大挑战。除了宏观环境和产业结构转型艰难外，还面临激烈的区域竞争。

东临长三角，西临中心城市群。在此之前，蚌埠还徘徊在合肥和南京两大都市圈之间。近年来，蚌埠产业结构重、转型缓慢、交通优势减弱。经济总量长期位居安徽中游。在长三角一体化浪潮中，其发展机遇不如滁州、马鞍山。势力之中，“左右兼备”还不如宣城等地。

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