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财政部部长刘昆早在今年全国两会期间就已表示：“在今年的一般预算安排上，中央财政对地方的转移支付增了12.8%，这在近年来是最高的。” 一般公共预算转移支付包括一般性转移支付、专项转移支付和特殊转移支付三大类。时代周报记者梳理发现，31个省份和5个计划单列市中，25个省份和5个计划单列市的中央转移支付数较2019年预算数有所上升，其中厦门市上升幅度最高，达631.2%，最受关注的湖北则小幅增长8.1%。 并非所有省份都会获得中央财政加码的转移支付。北京、天津、江苏、广东、浙江、上海6省市的中央转移支付预算数，均较2019年有所减少。 从绝对值来看，今年获得最多中央转移支付预算数的，依旧是四川和河南。两省今年获得中央转移支付均超4000亿元，其中四川获得4688.08亿元，河南获得4228.87亿元。 “中央对地方转移支付，主要考虑中央与地方的财权、事权、财力的匹配程度，以及地方财力是否能够提供有效的公共产品。如果答案是否定的，同时地方又难以深挖潜力以实现收支平衡，也不具备充足的偿债能力，最终就只能通过增加中央对地方的转移支付来解决问题。”6月21日，中山大学岭南学院经济学系教授林江在接受时代周报记者采访时说。 |
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