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首先，社保卡是可以肯定能当医保卡用的，社保卡不仅包含了医疗保险功能，还包含了养老保险，生育保险，失业保险工商保险已经基本的银行储蓄功能。

医保是从1999年开始的。

1998年12月，国务院发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号），部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制度。

医疗保险，是指以保险合同约定的医疗行为的发生为给付保险金条件，为被保险人接受诊疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。

医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险制度通常由国家立法，强制实施，建立基金制度，费用由用人单位和个人共同缴纳，医疗保险金由医疗保险机构支付，以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。

医疗保险同其他类型的保险一样，也是以合同的方式预先向受疾病威胁的人收取医疗保险费，建立医疗保险基金；当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后，由医疗保险机构给予一定的经济补偿。

据最新出台的社保卡版本来看，合作医疗卡和社保卡是一张卡，城镇居民医保与新农合整合为城乡居民医保。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务。同时还具有办理求职登记和失业登记手续、申领失业保险金、申请参加就业培训等基本职能。

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