2022年发展目标怎么设11省份跑赢8.1％的全国GDP增速

2022年发展目标怎么设11省份跑赢8.1％的全国GDP增速

2021年，多省GDP总量突破重要关口，而在地方经济企稳回升后，2022年发展目标如何设定成为一大悬念。

除天津因疫情推迟外，其余30个省份今年以来先后召开地方两会，在政府工作报告中提出了2022年主要经济指标目标。数字的背后，新一年地方经济工作的重点也浮出水面。

多地GDP目标下调

国石直通车侯雨彤测绘

2021年共有11个省份跑赢全国8.1%的GDP增速。进入2022年，随着低基数效应减弱，各地也务实下调了GDP增长目标，多数省份将GDP增长目标设定在5.5%至7%的区间。

其中，2021年经济增速将领跑全国的湖北，将2022年的目标定为“7%左右”，并表示将在实际工作中全力争取更好的成绩。去年增速位居第二的海南，继续提高标准镇江2022gdp增速，“9%左右”的最高目标位居全国前列。

2021年，经济总量位居全国前三位的广东、江苏、山东，均以2022年5.5%的目标为目标。其中，广东的目标设定为“5.5%左右”，而江苏、山东要力争“5.5%以上”。

此外，中西部省份的GDP目标普遍偏高。例如，河南、安徽、江西等中部省份GDP预计增长7%或“7%以上”，而云南、贵州、西藏等西部地区预计增长“7%左右”。 ”或“大约 8%。

分析认为，上述目标设定既考虑了疫情不确定性下经济运行面临的风险挑战，也考虑了“十四五”目标实现的实际需要，经济增长潜力水平，稳定市场预期。

中国民生银行研究院高级宏观分析师应希文分析，上述30个省区市在制定2022年发展目标时，大致可以分为两类。

第一类相对务实稳健，公布目标与潜在增速差距不大。可以认为，2022年除了以稳增长为主线外，还会兼顾一定的改革目标。

另一类是在实现发展目标方面存在一定挑战的省份，其目标相对于潜在增长率较高。其中，一些是比较激进的省份，将加快经济增长作为2022年的重要目标，如海南、江西、安徽等；二是经济增长压力较大、稳增长任务较为艰巨的省份，如辽宁、吉林等。

扩大内需仍是主旋律

目标定了，接下来的问题就是“如何完成”。从地方两会披露的信息来看，内需仍是支撑经济增长的主要动力，扩大有效投资和释放消费需求备受关注。

中国银行研究院高级研究员梁静表示，面对需求萎缩、供给冲击、预期减弱的三重压力，各地将更加重视稳增长。外部环境更加复杂严峻，出口增长面临放缓压力。如何激发内需潜力成为各地布局的重点之一。

梁静注意到镇江2022gdp增速，2022年，各地提出要积极培育新的消费增长点，包括促进汽车、油品等大宗消费，鼓励家电下乡和以旧换新，促进民生消费。新能源汽车，培育县域、乡镇、绿色、数字、体育等消费热点，支持新型消费。一些具有区域特色的举措也被提上日程。例如，率先建设国际消费中心城市的北京、重庆分别提出深入开展国际消费中心城市专项行动，实施“十大工程”

在投资方面，2022年多省份制定了高于GDP增速的增长目标。刚刚过去的春节假期，全国多个重点项目没有停工，全力以赴开好“开门红”。一季度，也成为各地着力扩大有效投资的一个注脚。

华创证券研究所首席宏观分析师张宇指出，今年的地方政府报告更加注重投资，安排也更加细化。北京、广东、江苏、浙江、山东等十几个省份明确了今年投资的重点领域和重大项目。和投资强度。具体而言，预计今年的投资将以基础设施建设和制造技术为主导，重点引领重大项目。

新动能拓展新空间

积极培育新动能，引领创新驱动高质量发展，拓展经济增长空间，也成为各地新一年稳增长的重要方向。

梁静举例说，在提高制造业核心竞争力方面，一方面，各地强调补链、延链、强链。广东、浙江、陕西、山西等地区提出培育产业链“链主”企业、制造业单一行业冠军企业、专精特新企业；另一方面，他们也在着力推动产业集群的发展。

新冠疫情进一步加快经济社会数字化转型，数字经济也成为各地经济工作部署的重点。张宇观察到，为落实国家“到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%”的目标，今年的地方政府工作报告将数字经济放在突出位置。例如，江苏、山东、湖北等省政府工作报告首次出现“数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重”这一新指标。

随着京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲一体化发展等重大区域战略的实施长江三角洲、黄河流域生态保护和高质量发展，各地积极谋划，加强区域合作，优化经济布局，形成发展合力。通过都市圈和城市群建设提升区域竞争力的影响力，也为各地区所重视。

例如，北京提出全力支持雄安新区建设，加快建设现代首都都市圈；广东提出加快建设“轨道上的大湾区”，高水平推进横琴粤澳深度合作区建设；湖北提出做大做强武汉城市圈，加快建设全国最具活力、竞争力、影响力、综合性的省级都市圈；四川提出全面加快成渝地区双城经济圈建设。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒也注意到，除了贯彻落实国家重大区域战略和区域协调发展战略，加快省内区域协调发展，促进城乡一体化，江西和云南甘肃等省提出的“强省会”行动，也为省内区域协调发展注入了新的内涵。

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